“全省上下在增量政策爭(zhēng)取、存量資產(chǎn)盤活、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備建設(shè)、招商方式轉(zhuǎn)變等方面持續(xù)用力，推動(dòng)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大有效投資取得顯著成效……”10月30日，陜西省委宣傳部、省政府新聞辦聯(lián)合舉辦“持續(xù)深化‘三個(gè)年’活動(dòng)、聚力打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗”系列新聞發(fā)布會(huì)，陜西省發(fā)展改革委副主任溫志剛介紹全省“持續(xù)深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)、聚力打好擴(kuò)大有效投資攻堅(jiān)硬仗”的成效。

抓高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)、抓擴(kuò)大有效投資，是陜西推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的主要抓手。

今年以來(lái)，全省各級(jí)各部門扭住“有效”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)用力，提速3400多個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大投資規(guī)模、提升投資質(zhì)效。前三季度，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.9%，高于全國(guó)3.4個(gè)百分點(diǎn)，有力支撐全省經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向優(yōu)向“新”。

成效得益于一系列有力措施。

陜西成立工作專班，按具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)。陜西省發(fā)展改革委作為牽總部門，開(kāi)展“四個(gè)走出去”“兩個(gè)聯(lián)系”等活動(dòng)，保障全省投資始終平穩(wěn)健康運(yùn)行。

陜西進(jìn)一步提升項(xiàng)目全周期服務(wù)效能，建立省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)，同時(shí)持續(xù)深化“四個(gè)一批”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加速項(xiàng)目落地。前三季度，陜西省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4200多億元，九成以上的計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目順利開(kāi)工；400個(gè)招商引資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化，其中250個(gè)開(kāi)工建設(shè)。

在強(qiáng)化政策供給方面，陜西出臺(tái)7條措施、實(shí)施7大行動(dòng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展；組織省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，推薦18個(gè)民間投資項(xiàng)目納入全國(guó)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)，儲(chǔ)備適合民營(yíng)企業(yè)參與的政府和社會(huì)資本合作（PPP）新機(jī)制項(xiàng)目20個(gè)，向社會(huì)公開(kāi)推介適合民營(yíng)企業(yè)參與的重大項(xiàng)目698個(gè)；連續(xù)3年實(shí)施新開(kāi)工民間投資項(xiàng)目貸款貼息政策，給予產(chǎn)業(yè)類的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目貼息補(bǔ)助。截至9月底，陜西累計(jì)下達(dá)貼息資金1.5億元，撬動(dòng)銀行貸款240多億元。

陜西持續(xù)提高要素保障水平，在土地保障方面，對(duì)用地大戶建立上門服務(wù)機(jī)制，對(duì)符合條件的項(xiàng)目實(shí)行“即收即審”；在環(huán)評(píng)保障方面，實(shí)施環(huán)評(píng)與排污許可“兩證合一”審批、“打捆”審批、“承諾”審批、容缺受理等政策，環(huán)評(píng)審查會(huì)由定期召開(kāi)改為隨時(shí)召開(kāi)，省級(jí)審批時(shí)間比法定時(shí)間壓縮65%以上；在文物勘探方面，建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬，進(jìn)一步完善考古分級(jí)分類機(jī)制，提高考古工作精準(zhǔn)度，累計(jì)為項(xiàng)目單位節(jié)省考古勘探費(fèi)用1.65億元；在項(xiàng)目審批方面，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、表單整合和電子證照應(yīng)用，將分散在多部門的審批事項(xiàng)集成“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次提交、多方復(fù)用”。

與此同時(shí)，陜西創(chuàng)新建立并全面推進(jìn)“三張清單”管理模式，全力爭(zhēng)取中央資金支持，謀劃布局重大項(xiàng)目，開(kāi)展定向招商、精準(zhǔn)招商，持續(xù)增強(qiáng)全省高質(zhì)量發(fā)展后勁。目前，陜西已動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目1689個(gè)，舉辦各類招商活動(dòng)300余場(chǎng)次，簽約合同項(xiàng)目2224個(gè)，總投資規(guī)模近4300億元。

眼下，已進(jìn)入四季度沖刺收官關(guān)鍵期。“我們將在項(xiàng)目謀劃上‘下硬功’、在服務(wù)保障上‘用足勁’、在機(jī)制運(yùn)行上‘求實(shí)效’，推動(dòng)陜西深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)和打好擴(kuò)大有效投資硬仗取得更大成效?！睖刂緞傉f(shuō)。（記者 楊曉梅）

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