本報訊 （記者 楊曉梅）記者11月7日獲悉：省發(fā)展改革委日前發(fā)布通知，自12月1日起，我省將試行簡化特定政府投資項目審批管理。

　　通知明確，列入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的項目以及總投資在3000萬元（含）以下且不涉及新增建設(shè)用地的非跨縣（區(qū)）工程建設(shè)類項目，可不審批項目建議書；為應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的項目，總投資在3000萬元（含）以下且不涉及新增建設(shè)用地和用地、建設(shè)規(guī)劃調(diào)整的非跨縣（區(qū)）改擴建項目，總投資在3000萬元（含）以下且不涉及新增建設(shè)用地的非跨縣（區(qū)）老舊小區(qū)改造、管網(wǎng)建設(shè)（含排水、供熱、燃氣設(shè)施建設(shè)和改造）、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村通村通組道路、生態(tài)保護和修復(fù)（含荒山修復(fù)、荒山造林、水土保持工程水土流失治理）、市政維護、財政專項資金支持的以工代賑項目，總投資在1000萬元（含）以下且不涉及新增建設(shè)用地的非跨縣（區(qū)）工程建設(shè)類項目，可將項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計合并為初步設(shè)計（代可行性研究報告）一次審批。

　　通知還明確，需報請國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門審批的項目，以及國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門委托地方審批的項目，不在適用范圍內(nèi)。國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)部門和省政府對特定政府投資項目簡化審批程序有專門規(guī)定的從其規(guī)定。通知中所述“總投資”指項目首次報批時申報的總投資，審批過程中因價格上漲等原因造成估算、概算總投資適當(dāng)增加的，允許小幅突破簡化審批程序所要求的總投資限額，但最終批復(fù)的概算總投資不得高于首次報批時申報總投資的10%。不審批項目建議書的項目，項目可行性研究報告應(yīng)當(dāng)包含項目建議書相關(guān)內(nèi)容，審批機關(guān)應(yīng)對相關(guān)內(nèi)容一并審核、批復(fù)，項目可行性研究報告批復(fù)文件可代替項目建議書批復(fù)文件用于辦理項目其他手續(xù)。將項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計合并為初步設(shè)計（代可行性研究報告）一次審批的項目，項目初步設(shè)計（代可行性研究報告）應(yīng)當(dāng)包含項目建議書、項目可行性研究報告相關(guān)內(nèi)容；審批機關(guān)應(yīng)對相關(guān)內(nèi)容一并審核、批復(fù)，確需開展勘察、設(shè)計招標(biāo)的，經(jīng)審批機關(guān)核準(zhǔn)，可提前開展，并在初步設(shè)計（代可行性研究報告）中予以說明；初步設(shè)計（代可行性研究報告）批復(fù)文件可代替項目建議書和可行性研究報告批復(fù)文件用于辦理項目其他手續(xù)。因簡化審批程序造成項目審批前置要件無法辦理的，項目單位可在項目報審時一并提供前置要件辦理承諾書，審批機關(guān)認為對項目審批無重大影響的，可對報審事項容缺受理。簡化項目建議書、直接審批可行性研究報告的項目，前置要件延緩辦理承諾期限不得晚于初步設(shè)計批復(fù)；將項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計合并為初步設(shè)計（代可行性研究報告）一次審批的項目，前置要件延緩辦理承諾期限不得晚于初步設(shè)計（代可行性研究報告）批復(fù)后90天；項目單位未按承諾時限和內(nèi)容完成前置要件辦理的，不得正式開工建設(shè)。為應(yīng)對突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的政府投資項目，可以在合并編制報批文件、簡化審批程序的基礎(chǔ)上，通過建立綠色通道、部門集中會商等方式，提高審批效率。將項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計合并為初步設(shè)計（代可行性研究報告）一次審批的項目，由可行性研究報告審批部門審批。

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