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“十四五”以來(lái),陜西改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)造福百萬(wàn)戶居民——
老房子“變身”好房子

“讓人頭疼的‘漏雨’房間終于能住人了。”3月10日,家住西安市雁塔區(qū)育才小區(qū)頂樓的居民扈梅和鄰居聊天時(shí)高興地說(shuō)。
當(dāng)前,一場(chǎng)聚焦“好房子”、關(guān)乎千家萬(wàn)戶的老舊小區(qū)改造工程,正在三秦大地鋪開。政府工作報(bào)告提出,推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。不僅新房子要建設(shè)成“好房子”,存量巨大的老房子也要變身“好房子”。
怎樣才能改成“好房子”,先聽聽居民怎么說(shuō)。改造前,各地住建部門、街道辦、社區(qū)工作人員多次到小區(qū)調(diào)研,召集居民召開“板凳議事會(huì)”。
在寶雞市金臺(tái)區(qū)中山東路街道瓦場(chǎng)街新華小區(qū),十幾名居民代表圍在方桌邊熱烈討論,社區(qū)干部整理出關(guān)注度最高的3個(gè)改造事項(xiàng)進(jìn)行公示。在銅川市王益區(qū)馨苑小區(qū),街道辦召開居民代表座談會(huì)35次、發(fā)布公告10期,最后根據(jù)居民意愿量身定制需求清單。
在老舊小區(qū)居民眾多的反饋意見中,“房頂不漏”“下水道暢通”“冬季保溫”等是他們對(duì)“好房子”的基本要求。
“關(guān)注居住短板和痛點(diǎn),老房子才能改到居民的心坎上。”陜西省住建廳城建處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
咸陽(yáng)市秦都區(qū)陜紡小區(qū)改造項(xiàng)目經(jīng)理李相普將居民提出的訴求轉(zhuǎn)化為攻克技術(shù)難題的動(dòng)力。
陜建十一建集團(tuán)承建的陜紡小區(qū)地下,管網(wǎng)交錯(cuò)、銹蝕斑斑。技術(shù)團(tuán)隊(duì)量身定制同徑轉(zhuǎn)化接頭,將30年前埋下的鍍鋅下水管與新聚乙烯管對(duì)接。新老管線嚴(yán)絲合縫,滲漏風(fēng)險(xiǎn)直降80%。在一些老舊小區(qū),施工人員通過(guò)植入碳纖維布、增設(shè)構(gòu)造柱等“建筑心臟搭橋術(shù)”,讓危舊房安全等級(jí)提升兩個(gè)檔次,延長(zhǎng)了使用壽命。
“老房子改造成‘好房子’,不僅要注重物理空間的改造升級(jí),還要關(guān)注‘一老一小’,塑環(huán)境、優(yōu)配套?!睂氹u市住建局局長(zhǎng)孫曉岐說(shuō)。
寶雞市金臺(tái)區(qū)陳倉(cāng)園二區(qū)65歲以上老年人占比超過(guò)60%。寶雞市籌集資金1600余萬(wàn)元,加裝電梯32部,增設(shè)無(wú)障礙設(shè)施20余處,解決老年人上下樓難題。銅川市王益區(qū)馨苑小區(qū)新建安防系統(tǒng)、增添兒童游樂(lè)設(shè)施,并進(jìn)行了適老、適童改造。這都出自居民“板凳議事會(huì)”。
改造“好房子”,錢從哪里來(lái)?
漢中市采取“政策資金補(bǔ)一些、專營(yíng)企業(yè)讓一些、業(yè)主籌一點(diǎn)”方式,彌補(bǔ)改造資金缺口。銅川市王益區(qū)推行“中央省上撥一些、市區(qū)財(cái)政配一些、產(chǎn)權(quán)單位投一些、社會(huì)資本補(bǔ)一些、居民群眾出一些”模式,緩解改造資金壓力。寶雞市由通信、供暖、供水、供氣等單位出資一部分、居民出資一部分,破解資金難題。
有了“好房子”,還要建設(shè)“好小區(qū)”“好社區(qū)”“好城區(qū)”。
寶雞市渭濱區(qū)拆除渭工路39個(gè)小區(qū)圍墻,整合為4個(gè)功能完善、設(shè)施便利的大型小區(qū);將新民路老舊小區(qū)改造風(fēng)格與商業(yè)街區(qū)統(tǒng)一,用手繪墻畫增加藝術(shù)氛圍,增設(shè)主題餐廳、復(fù)古書店、創(chuàng)意作坊等,打造網(wǎng)紅打卡地。
西安市新城區(qū)解放門街道紅星社區(qū)按照“有場(chǎng)所、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有項(xiàng)目、有機(jī)制”要求,設(shè)置便民服務(wù)站、兒童活動(dòng)室、愛心驛站和居民調(diào)解室,讓群眾在家門口就能享受各種便民服務(wù)。
只提升硬件,沒有人管也不是“好房子”。針對(duì)“三無(wú)小區(qū)”(無(wú)物管、無(wú)主管部門、無(wú)人防物防),寶雞市成立由各院落黨小組、自治小組、院落達(dá)人組成的“我?guī)湍恪痹郝浞?wù)社,參與社區(qū)化物業(yè)服務(wù)管理,形成自治組織自管、服務(wù)社協(xié)管的院落治理新模式。
西安市長(zhǎng)安區(qū)選派優(yōu)秀黨員干部396人下沉到400個(gè)小區(qū)作為小區(qū)第一責(zé)任人,擔(dān)任服務(wù)長(zhǎng),聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)、民警、律師共同開展末梢治理工作。
“十四五”以來(lái),陜西共改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)11330個(gè),惠及居民112.7萬(wàn)戶。
陜建九建集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王亞?wèn)|曾參與西安市雁塔區(qū)西農(nóng)大西安教學(xué)基地小區(qū)等11個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工。他說(shuō),工程隊(duì)第一次到小區(qū)勘查時(shí),居民還調(diào)侃“瞎折騰啥”。小區(qū)大變樣后,居民見到他們就說(shuō):“吃了么?沒吃到家里來(lái)?!?/p>
孩子嬉戲玩耍、老年人悠閑散步、運(yùn)動(dòng)達(dá)人跑步健身……老舊小區(qū)煥新后,居民的幸福感進(jìn)一步提升。從結(jié)構(gòu)加固到智慧賦能,從完善功能到增加內(nèi)涵,從老房子到“好房子”,一場(chǎng)回應(yīng)民生關(guān)切的變革正在悄然發(fā)生。(記者 郭軍 實(shí)習(xí)生 馮佳怡)
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