圖①：位于陜西省西安市西部的云谷科技園區(qū)。

席榮新攝

圖②：位于陜西省西安市西咸新區(qū)的秦創(chuàng)原·金灣科創(chuàng)區(qū)。

席榮新攝

圖③：在陜西省西安市航天基地，新一代發(fā)動機合練組裝工程技術(shù)人員在商討方案。

張志敏攝

制圖：潘旭濤

在西安西咸新區(qū)西部創(chuàng)新港二期——秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島項目工地上，機械轟鳴聲、車輛鳴笛聲、建材交織碰撞聲……此起彼伏。一個影響陜西發(fā)展軌跡的科創(chuàng)“高地”，在中國地理幾何中心加速隆起。

2020年，習(xí)近平總書記到陜西考察時指出，“要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐�！�2021年，陜西省委、省政府啟動建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，力求把秦創(chuàng)原打造成為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的總源頭和總平臺，其總窗口設(shè)在西安西咸新區(qū)和西部創(chuàng)新港。

“秦創(chuàng)原”，3個字各有深意：“秦”是陜西的簡稱，代表老秦人干事創(chuàng)業(yè)的“擰勁兒”；“創(chuàng)”就是要創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)；“原”就是要追根溯源進(jìn)行研究，打造創(chuàng)新驅(qū)動高原高地，讓創(chuàng)新成果源源不斷走向全省、走向全國。

“一年多來，陜西全力建設(shè)秦創(chuàng)原，堅持企業(yè)主體、人才主力、市場主導(dǎo)、政府主推�！鼻貏�(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、陜西省科技廳廳長孫科介紹，2021年陜西新增高新技術(shù)企業(yè)2199家，總數(shù)達(dá)到8397家，同比增長35.48%；科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)11189家，同比增長38.67%；新增科創(chuàng)板上市企業(yè)7家；登記技術(shù)合同成交額2343.44億元，同比增長33.23%。

種下“春種”，壯大創(chuàng)新之力

一塊如同橡皮泥的材料，可以在外力的作用下被延展拉伸，一旦遇到外力沖擊，就又“遇強則強”，變得堅硬無比。這就是西咸新區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)陜西拓銳考新材料科技有限公司的產(chǎn)品，一款納米智能吸能材料。

“這是我們研究的一種綠色智能吸能凝膠，在受到?jīng)_擊下，它可以自主吸能、從軟變硬，幫助人體或者設(shè)備進(jìn)行有效防護(hù)。”西安交通大學(xué)張彥峰教授介紹，作為秦創(chuàng)原春種基金第001號項目，僅4個月，該項目就從“書架”走向了“貨架”。

秦創(chuàng)原春種基金是由陜西省、西安市和西咸新區(qū)聯(lián)合出資設(shè)立的“專項”基金。春種基金按照“扶持轉(zhuǎn)化”的原則，由政府全資設(shè)立，用于扶持科技成果轉(zhuǎn)化�！�2021年4月，春種基金完成登記備案，總規(guī)模6億元�！贝悍N基金負(fù)責(zé)人王暉告訴記者。

2021年3月30日，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)大會在西咸新區(qū)啟幕。當(dāng)天，張彥峰帶著納米智能吸能材料項目，在大會現(xiàn)場簽約。

為推動自己的科技成果順利轉(zhuǎn)化落地，張彥峰與很多投資機構(gòu)接觸。但是投資基金都更加青睞于能夠直接生產(chǎn)、實現(xiàn)商業(yè)化運作的技術(shù)，張彥鋒的項目成果還需要經(jīng)過中試階段，難以直接獲得投資基金。在他犯難的時候，春種基金來了。

依托西部科技創(chuàng)新港，春種基金團(tuán)隊找到了張彥峰。經(jīng)過研判、分析，雙方達(dá)成一致——春種基金出資50萬元，占新公司10%的股權(quán)。西咸新區(qū)全方位孵化服務(wù)迅速跟進(jìn)。一個580平方米的辦公場地很快批了下來。42天后，他的新公司陜西拓銳考新材料科技有限公司在西部云谷孵化落地。

“感覺像走投無路時，突然有人遞過來一根救命稻草�！泵鎸τ浾�，張彥峰喜悅之情溢于言表。

和張彥峰有同樣感受的還有西安云鐵智能科技有限公司負(fù)責(zé)人董志舉。云鐵智能是由西安郵電大學(xué)電子工程學(xué)院董志舉、邢立冬團(tuán)隊發(fā)起設(shè)立的科創(chuàng)企業(yè)，致力于基于國產(chǎn)GPU（圖形處理器）的智能車載設(shè)備研發(fā)與制造、智慧城市建設(shè)、智慧交通運營等。

“2021年6月，春種基金團(tuán)隊在西安郵電大學(xué)進(jìn)行秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化政策宣傳時與我們進(jìn)行了對接，7月22日獲得春種基金的融資支持�！倍�志舉說。春種基金團(tuán)隊1個月內(nèi)便完成了項目申報、知識產(chǎn)權(quán)梳理、項目評審、盡職調(diào)查等投資流程，既專業(yè)又高效。

“為實現(xiàn)對種子項目的高效出資，我們對項目出資要求進(jìn)行了簡化。”王暉介紹，對于通過基金投資決策的項目，只要項目負(fù)責(zé)人書面承諾“在資金到位后半年內(nèi)獲得項目相關(guān)技術(shù)成果的授權(quán)，且兩年內(nèi)將技術(shù)成果注入項目公司”，春種基金即可出資。這種模式不僅縮短了基金出資流程，也有效解決了高校與科研院所支持種子項目發(fā)展所面臨的國資監(jiān)管與審計難題，形成了以財政資金促科技成果轉(zhuǎn)化的高效新模式。

截至今年3月，春種基金已支持200余個高校科技成果轉(zhuǎn)化種子項目，出資承諾達(dá)2.29億元；完成公司注冊203家，并為其中105家公司出資總計9180萬元。

做優(yōu)平臺，支撐核心技術(shù)

數(shù)控機床是陜西省明確的23條重點產(chǎn)業(yè)鏈之一。秦川集團(tuán)本部研制的高速、精密、大型數(shù)控圓柱齒輪磨齒機占據(jù)國內(nèi)市場近七成份額，代表著國內(nèi)機床業(yè)的最高水平。但數(shù)控機床真正的競爭是在世界舞臺，想要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須突破這個“卡口”。

如何破題，關(guān)鍵在人才。

“我們借力秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，探索新思路、拓展新路徑、創(chuàng)新新模式，建立一支既懂技術(shù)又懂市場的復(fù)合型科技經(jīng)紀(jì)人人才隊伍�！蔽飨绦聟^(qū)人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

作為秦創(chuàng)原總窗口，西咸新區(qū)堅持以市場為導(dǎo)向，圍繞科技創(chuàng)新重點產(chǎn)業(yè)鏈，與西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等高校以及議禧資本、天宏投資等第三方機構(gòu)深入合作，為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺聚集了一批具有投資、招商、營銷等背景的專業(yè)技術(shù)人才，探索出一條科技成果從研發(fā)端到市場端精準(zhǔn)有效快速轉(zhuǎn)化的操作路徑，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接“0”到“1”的重大突破。

張江就是科技經(jīng)紀(jì)人隊伍中的一員，他想促成西安交通大學(xué)趙萬華教授與秦川集團(tuán)的合作。2021年1月，張江和兩位同事就在高校和秦川集團(tuán)之間奔波。在反復(fù)調(diào)研企業(yè)需求和高�？蒲谐晒�后，合作終于達(dá)成。2021年7月12日，雙方共同組建的公司成立。秦川集團(tuán)在西咸新區(qū)灃西新城投資10.53億元，集科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化于一體的秦川集團(tuán)高檔工業(yè)母機創(chuàng)新基地已經(jīng)開工建設(shè)。

“通過該公司，秦川機床可解決產(chǎn)品性能提升問題。研究院也可通過秦川裝備公司實現(xiàn)高�？蒲谐晒�產(chǎn)業(yè)化，最終服務(wù)于全省乃至全國機床產(chǎn)業(yè)升級。”趙萬華說。

與科技經(jīng)紀(jì)人一樣，創(chuàng)新載體也很給力。

今年2月，在距離秦川機床項目不遠(yuǎn)處的灃西新城西部科技創(chuàng)新港二期秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島項目生產(chǎn)調(diào)度中心，西咸新區(qū)絲路科元建設(shè)有限公司工程管理部部長周瑞杰，通過智慧工地系統(tǒng)“巡查”工地，秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島項目運轉(zhuǎn)狀況盡收眼底。

“我們將所有建設(shè)人員、生產(chǎn)物資、施工圖紙等信息進(jìn)行集納，隨時掌握整體施工進(jìn)度�！敝苋鸾苷f。秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島項目毗鄰西安交大創(chuàng)新港校區(qū)，占地面積2266畝，劃分為14個開發(fā)單元，是面向高校平臺科研成果轉(zhuǎn)化孵化的核心聚集區(qū)，建筑業(yè)態(tài)包含研發(fā)辦公（孵化器、加速器）、人才房、人才公寓、商業(yè)、文體設(shè)施等。其中，起步區(qū)共8個單元，總建筑面積174萬平方米，總投資100億元，未來可吸引、聚集近5萬人包括高校科研人才、年輕創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊及區(qū)域地方企業(yè)進(jìn)駐。

周瑞杰表示，截至今年4月，項目年度投資完成4.3億元，占年度計劃的34.4%，正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，2022年計劃完成80萬平方米的主體建設(shè)。

目前，像西部科技創(chuàng)新港二期這樣的創(chuàng)新載體，西咸新區(qū)共有93個，規(guī)劃總面積2216.85萬平方米，主要分為標(biāo)準(zhǔn)化廠房、產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房、寫字樓宇和配套用房四類。2021年新區(qū)創(chuàng)新載體可供使用面積為309萬平方米，未來3年可供使用面積為889.38萬平方米。

用心服務(wù)，贏得企業(yè)口碑

2021年11月15日，北京證券交易所鳴鑼開市。位于西咸新區(qū)灃東新城的秦創(chuàng)原總窗口企業(yè)——陜西同力重工股份有限公司作為北交所首批上市公司之一，正式開市交易。

陜西同力重工是國內(nèi)首家集研發(fā)、生產(chǎn)非公路寬體自卸車的高新技術(shù)企業(yè)，也是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定單位，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷越南、馬來西亞、剛果（金）等東南亞和非洲國家。廠區(qū)面積并不大，僅僅十幾公頃。但這里一天能生產(chǎn)25臺車輛，單日可創(chuàng)收2000萬元。600多名員工人均年創(chuàng)收可達(dá)500多萬元，年總產(chǎn)值高達(dá)30億元（含稅）。

“拿80噸的非公路寬體自卸車來說，國外同噸位全路面礦用車售價兩三千萬元，而我們只賣80萬元。讓中國礦山企業(yè)不再費盡周折高價買進(jìn)口車是我們的宗旨�！标兾魍�力重工股份有限公司董事會秘書楊鵬如是說。秦創(chuàng)原讓企業(yè)的夢想實現(xiàn)了。

企業(yè)啟動上市工作以來，西咸新區(qū)積極與同力重工進(jìn)行對接，第一時間了解企業(yè)在上市過程中的需求和困難，幫助企業(yè)排憂解難，全方位為企業(yè)提供要素、政策等服務(wù)保障，為企業(yè)順利上市創(chuàng)造有利條件。

依托秦創(chuàng)原，同力重工已和長安大學(xué)、西安理工大學(xué)等高校展開合作，從而為產(chǎn)品升級研發(fā)提供了強有力的技術(shù)支持�！拔覀冊跒枛|新城的新廠區(qū)正在試生產(chǎn)，全面投用后企業(yè)的產(chǎn)能會得到了進(jìn)一步擴充和提升�！睏铢i表示。

和楊鵬一樣，西安交通大學(xué)在讀博士生宋紀(jì)元在西咸新區(qū)的推薦下，走上了中央電視臺《創(chuàng)業(yè)英雄匯》秦創(chuàng)原專場，這次經(jīng)歷讓他獲得了550萬元意向融資。

“在秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心幫助下，我們打通上下游供應(yīng)鏈，中心還幫助我們對接金融機構(gòu)，這些都讓我們對產(chǎn)品實現(xiàn)市場化運作信心滿滿�！彼渭o(jì)元說，創(chuàng)新促進(jìn)中心工作人員為他提供了很好的服務(wù)，幫助他厘清思路、獲取動力，成功的信心也越來越足了。

在秦創(chuàng)原建設(shè)引領(lǐng)下，陜西全省科技創(chuàng)新生態(tài)正在持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才活力進(jìn)一步迸發(fā)。西咸新區(qū)黨工委書記、新區(qū)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊仁華表示，西咸新區(qū)作為秦創(chuàng)原總窗口，將從載體、政策、資本等方面系統(tǒng)發(fā)力，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度和深化協(xié)同創(chuàng)新，培育更多科創(chuàng)項目、科創(chuàng)企業(yè)，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。

《 人民日報海外版 》（ 2022年05月05日 第 10 版）

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