2021年以來，黃陵礦業(yè)雙龍煤業(yè)全礦上下統(tǒng)一思想，嚴格措施，將NOSA安健環(huán)風險管理體系建設作為礦井重點工作之一，立足高起點，堅持高標準，以“風險預控、持續(xù)改進”為思路，狠抓NOSA與“四治理一優(yōu)化”的深度融合，確保NOSA五星安健環(huán)風險管理體系在礦井落地生根。

明確分工 狠抓頂層設計

“要明確各小組的職責分工，持續(xù)抓好各項工作的落實力度，確保NOSA安健環(huán)管理快速高效推進。”該礦副經(jīng)理張海珩要求。

圍繞NOSA安健環(huán)管理體系標準文件，該礦及時制定了《NOSA安健環(huán)綜合管理體系實施策劃書》，成立了以主要領導為組長的NOSA管理體系實施工作領導小組，分設風險評估小組、培訓小組、制度修編小組、現(xiàn)場整治小組等8個推進小組。對各領導小組明確職責，細化分工，制定了推進時間表，并明確了具體要求。對礦井2021年NOSA安健環(huán)風險管理體系工作再部署、再安排、再落實。按照體系策劃、組織實施、審核與提升三個步驟，制定了總體推行計劃與重要節(jié)點工作。礦77元素負責人根據(jù)國家相關法律法規(guī)、標準、行業(yè)標準和NOSA安健環(huán)體系框架要求，制定了77元素執(zhí)行標準，印制下發(fā)了《NOSA安健環(huán)管理知識手冊》。同時，堅持NOSA推進與總結(jié)相結(jié)合，成立了NOSA辦公室，每周組織一次周例會，由各元素匯報推進工作，對工作進行全面分析。將每周四確定為NOSA集中辦公日，集中協(xié)調(diào)在推進過程中遇到的難題，確保NOSA工作推進扎實有效。

培訓升級 推動責任落實

“NOSA管理就是要結(jié)合現(xiàn)場實際，找出風險點，并制定出防控的措施，例如井下存在的施工與措施有誤差的問題，都是風險點。”諾誠公司專家現(xiàn)場為該礦元素負責人答疑解惑。

按照礦NOSA安健環(huán)風險管理體系推進規(guī)劃，針對推進過程中存在的疑點問題，該礦及時邀請專家到礦對77元素負責人一對一進行專項培訓，指導元素負責人深入掌握元素相關內(nèi)容、制度、標準、日常工作推進考核方式、核心要點等，梳理整合形成了NOSA體系制度匯編，搭建起NOSA體系運行框架。對NOSA事故調(diào)查員、安健環(huán)代表和內(nèi)審員進行了專項輔導與培訓，使相關人員清楚掌握各自的安健環(huán)職責、事故調(diào)查基本步驟、內(nèi)審主要程序。開展安健環(huán)風險評估專項輔導，各級管理人員深入掌握風險辨識評估的準確步驟、方法及辨識成果應用，針對全礦各生產(chǎn)系統(tǒng)開展了安全風險辨識評估。通過查找風險隱患，制定防范措施及預案，落實整改并消除，實現(xiàn)閉環(huán)管理和持續(xù)改善。充分利用牌板、圖冊、雙色辨識卡、班前會等多種方式將辨識出的風險及管控措施向職工解讀，使職工清晰掌握工作崗位及環(huán)境所存在的風險因素，并熟知管控措施，確保作業(yè)安全。

深化融合 夯實安全基礎

“必須將NOSA工作與當前推行的‘四治理一優(yōu)化’相融合，使NOSA不僅有‘神’，更要有‘形’�！痹摰V經(jīng)理仲照海在例會上要求到。

該礦持續(xù)狠抓NOSA安健環(huán)風險管理體系與礦井安全管理體系相融合。將NOSA安健環(huán)知識點納入職工日常安全培訓課程及試題中，讓職工掌握國家安健環(huán)相關法律法規(guī)、行業(yè)標準，使NOSA理念潛移默化深入人心，實現(xiàn)NOSA安健環(huán)風險管理體系知識點與全員考試系統(tǒng)相融合。將NOSA安健環(huán)風險管理體系與“雙控”機制相融合，每旬、每月檢查時增加安健環(huán)區(qū)域巡查項，指導職工落實元素執(zhí)行標準，不斷提高現(xiàn)場人員作業(yè)技能和安全意識。同時，注重NOSA在實踐管理中的應用，在職工入井線路上，對辨識出的風險點全面進行風險提示，張貼風險提示標語，懸掛風險告知、警示牌板。針對作業(yè)現(xiàn)場安全風險，在井下現(xiàn)場各風險點制作懸掛NOSA安健環(huán)風險告知欄及各類提示、警示牌板，并按照崗位制作了NOSA安健環(huán)風險辨識卡，職工可對照風險辨識卡明確崗位作業(yè)過程中存在的安全風險，及時落實管控措施。持續(xù)強化“四員兩長”在班前、班中和班后的NOSA實踐應用，不斷汲取NOSA安健環(huán)管理先進經(jīng)驗，多措并舉，靈活運用，促使礦井安全管理水平進一步提升。（當?shù)毓└?彭興倉）